З 1 січня 2026 року завершився перехідний період, протягом якого могли паралельно застосовуватися попередні та нові правила надання будівельної продукції на ринку. Відтак виробники, імпортери та розповсюджувачі будівельної продукції повинні виконувати вимоги Закону України «Про надання будівельної продукції на ринку».

Ці вимоги важливо враховувати не лише виробникам і постачальникам, а й замовникам будівництва, комунальним підприємствам, установам та організаціям під час закупівлі та використання будівельної продукції.

Що передбачає нове законодавство?

Закон України «Про надання будівельної продукції на ринку» встановлює вимоги до характеристик будівельної продукції, правила її надання на ринку, а також обов’язки виробників, уповноважених представників, імпортерів та розповсюджувачів.

Будівельною продукцією є матеріали, вироби або комплекти, призначені для тривалого використання в будівлях чи спорудах, характеристики яких впливають на виконання основних вимог до об’єктів будівництва, зокрема щодо механічного опору і стійкості, пожежної безпеки, енергозбереження та енергоефективності.

Перелік категорій будівельної продукції затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 року № 426.

Декларація показників будівельної продукції

Однією з ключових вимог нового законодавства є складання декларації показників будівельної продукції.

Виробник повинен забезпечити проведення належної оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції, скласти декларацію показників та, у визначених законодавством випадках, забезпечити нанесення знака відповідності технічним регламентам.

Декларація містить інформацію про сферу застосування продукції, її суттєві експлуатаційні характеристики та результати оцінювання і перевірки стабільності відповідних показників.

Декларація складається виробником із використанням Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕССБ).

Станом на сьогодні в Електронній системі зареєстровано понад 3 тисячі декларацій показників будівельної продукції.

Переглянути декларації показників будівельної продукції в ЄДЕССБ

Оцінка та перевірка стабільності показників

Невід’ємною складовою декларування є оцінка та перевірка стабільності показників будівельної продукції. У передбачених законодавством випадках до цього процесу залучаються призначені органи з оцінки відповідності.

Системи оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 року № 596.

Водночас конкретна система оцінки та перевірки стабільності показників визначається відповідно до розділу ZA відповідного національного стандарту для цілей застосування Закону.

Знак відповідності технічним регламентам

На будівельну продукцію, щодо якої складено декларацію показників, наноситься знак відповідності технічним регламентам.

Знак має бути видимим, розбірливим та незмивним. Залежно від характеру продукції він наноситься безпосередньо на продукцію або етикетку, а якщо це неможливо чи невиправдано — на упаковку або супровідні документи.

Виробник, наносячи знак відповідності технічним регламентам, бере на себе відповідальність за відповідність продукції задекларованим показникам та іншим застосовним вимогам законодавства.

Таким чином, для будівельної продукції, яка охоплюється відповідними регламентними технічними специфікаціями та вводиться в обіг з 1 січня 2026 року, складання декларації показників та нанесення знака відповідності технічним регламентам є обов’язковими.

Що необхідно враховувати під час закупівель?

Замовникам під час планування та проведення закупівель робіт з будівництва та/або будівельної продукції доцільно передбачати у тендерній документації вимогу щодо надання саме декларації показників, сформованої відповідно до встановленого законодавством порядку.

Важливо, що документи про добровільну сертифікацію, у тому числі сертифікати відповідності, не можуть вважатися належною заміною декларації показників будівельної продукції, якщо складання такої декларації передбачене Законом.

Тому під час закупівлі будівельних матеріалів замовникам варто перевіряти не лише наявність документів про якість продукції, а й відповідність документів вимогам Закону України «Про надання будівельної продукції на ринку».

Продукція, введена в обіг до 2026 року

Будівельна продукція, яка відповідає вимогам Технічного регламенту будівельних виробів (продукції), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 2006 року № 1764, та була введена в обіг до 31 грудня 2025 року, може надаватися на ринку до 31 грудня 2027 року.

Водночас продукція, яка вводиться в обіг з 1 січня 2026 року, повинна відповідати вимогам нового законодавства.

Якщо продукція не охоплюється національним стандартом

Для будівельної продукції, щодо якої відсутні національні стандарти для цілей застосування Закону, передбачена можливість застосування документів з визначення технічної прийнятності та проведення відповідних процедур оцінки технічної прийнятності.

У випадках, коли продукція не охоплена або не повністю охоплена відповідним національним стандартом, а в Європейському Союзі щодо неї є чинним європейський документ з визначення прийнятності (EAD), за рішенням виробника можуть застосовуватися відповідні європейські документи для отримання висновку про технічну прийнятність.

Державний ринковий нагляд

Будівельна продукція підлягає державному ринковому нагляду, метою якого є забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам та недопущення обігу небезпечної або невідповідної продукції.

Органом ринкового нагляду у цій сфері визначено Державну інспекцію архітектури та містобудування України.

Державний ринковий нагляд здійснюється відповідно до Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» з урахуванням особливостей, установлених Законом України «Про надання будівельної продукції на ринку».

Основні нормативно-правові акти

Основними законодавчими та нормативно-правовими актами у сфері надання будівельної продукції на ринку є:

Закон України «Про надання будівельної продукції на ринку» — текст Закону.
Закон України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» — текст Закону.
Закон України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» — текст Закону.
Постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2021 року № 426 «Про затвердження Переліку категорій будівельної продукції» — текст постанови.
Постанова Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 року № 596 «Про затвердження Системи оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції» — текст постанови.
Постанова Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 року № 1458 «Деякі питання надання будівельної продукції на ринку», якою затверджено:
Повний текст постанови № 1458.
Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2022 року № 1348 «Про затвердження Порядку застосування національних стандартів для будівельної продукції, що надається на ринку та не охоплюється або не повністю охоплюється національними стандартами для цілей застосування Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку”» — текст постанови.
Постанова Кабінету Міністрів України від 26 січня 2024 року № 89 «Про затвердження Правил визначення вартості робіт з розроблення національних документів України з визначення прийнятності…» — текст постанови.
Постанова Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2020 року № 1071 «Про затвердження Порядку видачі або відмови у видачі свідоцтва про призначення…» — текст постанови.
Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 31 жовтня 2025 року № 1552 «Про затвердження переліку національних стандартів для цілей застосування Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку”» — документ в ЄДЕССБ.
Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України від 19 серпня 2024 року № 880 «Про затвердження переліку європейських документів з визначення прийнятності» — документ в ЄДЕССБ.

До уваги замовників та будівельних підприємств

Просимо замовників будівництва, комунальні підприємства, установи та організації, а також суб’єктів господарювання, які здійснюють виробництво, постачання або використання будівельної продукції, враховувати зазначені вимоги під час підготовки та реалізації будівельних проєктів.

Дотримання нових вимог до будівельної продукції є важливою складовою забезпечення її належної якості, безпечності та відповідності європейським підходам у сфері технічного регулювання.