
Місто Рівне стоїть на порозі масштабної трансформації житлового сектору. У відповідь на виклики енергетичної безпеки та зростання тарифів, Департамент економічного розвитку Рівненської міської ради спільно з європейськими партнерами – чеською громадською організацією NESEHNUTI BRNO запускає проєкт LIFE24-CET-LEEP — «Відсутня ланка в забезпеченні енергоефективності будівель» (A Missing Link to Energy Efficient Performance of Buildings). Ця ініціатива, що фінансується програмою ЄС LIFE, покликана подолати прірву між бажанням мешканців жити в теплі та їхніми реальними технічними і фінансовими можливостями.

ПРОБЛЕМАТИКА: ЧОМУ ЦЕ КРИТИЧНО НЕОБХІДНО ЗАРАЗ?
Житловий фонд Рівного, як і більшості українських міст, значною мірою складається з будівель радянського періоду, зведених до 1990-х років.
• Технічний стан «панельок» та «хрущовок»: Значна частина будинків належить до серій 1-447 (цегляні) та 1-464 (панельні). Їхній термін експлуатації без капітального ремонту вже вичерпано або наближається до критичної межі. Низький термічний опір стін, зношені інженерні мережі та застарілі вікна призводять до колосальних тепловтрат.
• Енергетична бідність: Мешканці змушені сплачувати високі рахунки за опалення, «гріючи вулицю». При цьому, через брак коштів та знань, вони не наважуються на комплексні ремонти.
• Недовіра до фінансування: Існує психологічний бар’єр у залученні кредитів. Банки вважають ОСББ ризикованими позичальниками, а мешканці бояться боргових зобов’язань.
Проєкт LEEP створений саме для того, щоб стати тією «відсутньою ланкою», яка поєднає мешканців, технічних експертів та фінансові ресурси.

ЦІЛІ ПРОЄКТУ (Конкретні завдання)
• КЗ 1: Забезпечити доступ ОСББ міста Рівного до сучасних та інтегрованих ринкових рішень з енергоефективності.
• КЗ 2: Покращити доступ ОСББ до фінансових інструментів для впровадження енергоефективних заходів.
• КЗ 3: Демонстрація прикладу інтегрованих послуг з енергоефективності в Україні через створення Офісу енергоефективності (ОЕЕ).
ОСНОВНІ ЗАХОДИ (Робочі пакети)
• Створення Офісу енергоефективності (ОЕЕ): розробка бізнес-моделі «єдиного вікна» для надання консультацій та технічної підтримки.
• Підтримка ОСББ: допомога в проведенні енергоаудитів, розробці кошторисів та супровід під час вибору підрядників.
• Фінансова грамотність: навчання розробці інвестиційних портфелів та залученню кредитів/грантів.
• Обмін досвідом: навчальні візити до Чеської Республіки та залучення міжнародних експертів

Ключовим елементом проєкту є створення Офісу енергоефективності (ОЕЕ) — спеціалізованої установи, що працюватиме за принципом «Єдиного вікна» (One-Stop-Shop).
Що конкретно робитиме ОЕЕ для мешканців? ОЕЕ не просто надаватиме консультації, а супроводжуватиме ОСББ на всьому «шляху клієнта»:
1. Технічна діагностика: Проведення професійних енергоаудитів для визначення реального стану будинку та місць найбільших тепловтрат.
2. Проєктний супровід: Допомога у розробці кошторисної документації, що є обов’язковою умовою для отримання будь-яких грантів.
3. Фінансовий навігатор: Підбір оптимальної комбінації джерел фінансування (державні гранти + міські програми + кредити).
4. Управління проєктом: Допомога у виборі підрядників, юридичний супровід договорів та технічний нагляд за якістю виконання робіт.
Для забезпечення сталості роботи, Офіс планується як самоокупна структура, що фінансуватиметься за рахунок надання платних послуг (на пільгових умовах для учасників програм), комісійних від реалізованих проєктів та грантової підтримки.

ТЕХНОЛОГІЧНИЙ ПІДХІД: ВІД ІТП ДО ПОВНОЇ ТЕРМОМОДЕРНІЗАЦІЇ
Проєкт просуває концепцію поетапної та глибокої модернізації, спираючись на передові інженерні практики та стандарти програми «Енергодім».
Крок 1. «Серце» будинку — ІТП. Першим і найважливішим заходом є встановлення Індивідуального теплового пункту (ІТП) з погодозалежним регулюванням. Це дозволяє уникнути перегрівів у теплі дні та автоматично регулювати подачу тепла залежно від температури на вулиці. Економія лише на цьому етапі може сягати 15-25%.
Крок 2. Гідравлічне балансування. Для вирішення проблеми, коли на верхніх поверхах спекотно, а на нижніх холодно (або навпаки), проводиться балансування стояків. Це забезпечує рівномірний розподіл тепла по всіх квартирах.
Крок 3. Термоізоляція оболонки (“Термос”). Лише після налаштування системи опалення доцільно переходити до вартісних робіт з утеплення фасадів, даху та підвалу. Використовуються технології «мокрого фасаду» або вентильованих фасадів з мінеральною ватою чи пінополістиролом товщиною 100-150 мм, що дозволяє досягти нормативного опору теплопередачі.

ФІНАНСОВА МОДЕЛЬ: ЯК ЗРОБИТИ РЕМОНТ ДОСТУПНИМ?
Проєкт LEEP інтегрує різні фінансові інструменти, щоб мінімізувати навантаження на гаманці мешканців. Завдяки синергії програм, власники квартир можуть сплачувати лише 10-30% від реальної вартості робіт.
Джерела фінансування:
1. Грант ЄС (LIFE): Покриває витрати на створення Офісу, проведення 30 безкоштовних енергоаудитів, розробку технічної документації та навчання фахівців.
2. Фонд енергоефективності (Програма «Енергодім»): Компенсує до 70% вартості будівельних робіт та матеріалів для ОСББ.
3. Муніципальна програма (Рівне): Місто співфінансує проєкти: до 70% на капітальні ремонти та до 90% на впровадження відновлюваних джерел енергії та протипожежні заходи. Ліміт на один проєкт — 1,5 млн грн.
4. Банківське кредитування: Залучення кредитів від банків-партнерів (наприклад, Глобус Банк) для покриття частки ОСББ, з можливістю компенсації відсотків з обласного бюджету.
Цифровий інструмент: Для спрощення розрахунків буде створено онлайн-калькулятор (чат-бот). Мешканці зможуть за 1 хвилину оцінити вартість модернізації свого будинку, розрахуватиокупність та побачити реальну економію в платіжках.

МІЖНАРОДНЕ ПАРТНЕРСТВО ТА МАСШТАБУВАННЯ
Важливою складовою проєкту є співпраця з чеською організацією NESEHNUTI Brno.
• Обмін досвідом: Чехія вже пройшла шлях масової реновації панельних будинків. Експерти NESEHNUTI передадуть цей досвід українським фахівцям через навчальні візити та менторські програми.
• Створення бази знань: Буде розроблено «Каталог типових рішень з енергоефективності» та онлайн-платформу для навчання, що дозволить масштабувати успішний досвід Рівного на інші міста України.

РЕЗУЛЬТАТИ В ЦИФРАХ (KPI)
До 2028 року проєкт планує досягти таких показників:
• 30 комплексно модернізованих багатоквартирних будинків (пілотні проєкти).
• Залучення понад 3,5 млн євро інвестицій у житловий сектор міста.
• Економія первинної енергії: 3,42 ГВт-год/рік.
• Скорочення викидів CO₂: 768 тонн/рік.
• Підвищення обізнаності 75 000 громадян про переваги енергоефективності.
Проєкт «LEEP» — це не просто ремонт будинків, це створення нової культури споживання енергії та управління спільним майном, що наближає Рівне до європейських стандартів життя та енергонезалежності.